此地原為北宋在與西夏邊界上，設置的保安軍轄區[1][2]。金朝取得此地後，在大定十二年（1172年，或稱十一年[1]），以保安軍置保安縣[3]。保安縣城即保安軍舊城[2]，在今陝西省志丹縣。大定二十二年（1182年），保安軍[3]（或稱保安縣[1]）升為保安州。元朝至元六年（1269年），保安州降為縣。屬延安路[4]。明朝洪武二年（1369年），改延安路為延安府，仍隸之。隆慶元年（1567年）二月，置靖邊守禦千戶所。北有順寧巡檢司[5]。
清朝時，保安縣仍屬延安府[1]，考評：簡[6]。民國初年，全國廢府，直屬陝西省，後又屬榆林道。
1934年2月，中國共產黨攻占保安縣西部，建立革命根據地，屬陝甘邊根據地範圍。11月，在根據地建立赤安縣蘇維埃政府，屬陝甘邊蘇維埃臨時政府[7]。1935年，劉志丹領導下的西北紅軍攻占保安縣縣城[8]，成為陝甘革命根據地一部分。1936年6月，中國共產黨為紀念劉志丹烈士，改名志丹縣，屬陝甘寧根據地。1937年，志丹縣直轄於陝甘寧邊區。中華民國政府仍沿用保安縣一名。1948年，中華民國內政部編輯的《中華民國行政區域簡表》中，保安縣為6等縣，轄區面積為3268.60平方公里，人口為14850人[9]:143。1949年時，屬陝西省第二行政督察區。2005年時廢止。
1962年發生反黨小說《劉志丹》案，牽涉眾多。劉志丹女兒劉力貞指，文革期間，有人提議志丹縣改回保安縣，被總理周恩來拒絕[10]。
縣誌
清朝順治十八年（1661年），第一部《保安縣誌》成書，由知縣張嗣賢、教授邊楨、教諭劉謙、通判王國章、貢生王政新等人共同編寫。共一冊七卷，僅北京圖書館收藏一部，別無流傳。咸豐六年（1856年），第二部《保安縣誌》成書。知縣彭瑞麟纂修。訓導武東旭和前任知縣吳潮生作序。共二冊八卷三十四節。藝文志載詩數首，可看出保安縣「貧脊荒涼之狀況」。此志為手抄本，僅在中國科學院，天津、南京等圖書館收藏，未見流傳[10]。
光緒二十四年（1898年），《保安縣誌略》成書，由保安縣知縣侯鳴珂之子侯昌銘奉父命修撰。陝西延榆綏兵備道觀察馬相如和知縣侯鳴珂作序。共二冊二卷六篇，但沒有刊印。以手抄本流傳。高峰編著的《陝西方志考》認為，此志在幾本舊志中，為佼佼者。1950年，劉景范、王子宜、馬錫五三人於西安藏書家宮逸泉處發現該志抄本，石印數百部。民國時期，曾有佚名人士編撰《保安縣鄉土志》。共一冊不分卷，約數千字[10]。
注釋
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